殘疾人輔助器具發(fā)放、獨(dú)居殘疾老人“暖心餐”上門、殘疾人家庭無障礙改造、殘奧會金牌得主胡旭靜榜樣力量宣傳……在世界文化遺產(chǎn)安陽殷墟所在地，殷都區(qū)紗廠路街道深入貫徹落實(shí)“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)推動殘疾人工作深度融入基層高效能治理體系”工作要求，以黨建引領(lǐng)為“抓手”，織密織實(shí)組織網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)、聯(lián)動網(wǎng)扶殘助殘網(wǎng)格治理，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)殘疾人群眾的工作優(yōu)勢，推動殘疾人工作深度融入基層治理大格局，通過“三網(wǎng)”覆蓋確保扶殘助殘精準(zhǔn)服務(wù)不落一人，有效提升了轄區(qū)殘疾人群體的獲得感、幸福感和安全感。

織密“組織網(wǎng)”：堅(jiān)持組織引領(lǐng)，殘協(xié)工作有了“主心骨”。

一是建立健全網(wǎng)格結(jié)構(gòu)。街道構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”四級架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)20個(gè)社區(qū)網(wǎng)格、4個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格黨組織全覆蓋，明確村（社區(qū)）黨組織書記為殘協(xié)工作第一責(zé)任人。二是建強(qiáng)“一線服務(wù)”戰(zhàn)斗堡壘。 全面強(qiáng)化社區(qū)殘協(xié)規(guī)范化建設(shè)，吸納“兩委”成員、專職工作者、優(yōu)秀殘疾人及親友、助殘志愿者等擔(dān)任委員，在社區(qū)“兩委”班子中明確殘疾人工作的具體責(zé)任人，將服務(wù)觸角延伸到最末端。二是深化“區(qū)域化共建”格局。積極推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織黨組織與街道社區(qū)黨組織開展“黨建聯(lián)建共建”。例如，南區(qū)社區(qū)聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心黨支部開展“家庭醫(yī)生黨員先鋒行”，為殘疾人提供上門簽約、康復(fù)指導(dǎo)；聯(lián)動轄區(qū)企業(yè)黨組織開展“紅色助殘崗”認(rèn)領(lǐng)活動，開發(fā)適配性就業(yè)崗位。通過組織共建、資源共享、活動共聯(lián)，凝聚起關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的強(qiáng)大合力。

織密“服務(wù)網(wǎng)”：網(wǎng)格員沉底一線，民生小事辦實(shí)辦好。

按照“300戶至500戶一格”標(biāo)準(zhǔn)，街道配齊24名專職網(wǎng)格員開展“敲門行動”，對持證殘疾人進(jìn)行定期走訪和動態(tài)摸排，精準(zhǔn)掌握其基本狀況與迫切需求，建立“一人一檔”動態(tài)管理臺賬。針對一戶多殘、以老養(yǎng)殘、孤殘等特殊困難家庭，建立“一對一”“多對一”結(jié)對幫扶機(jī)制。南區(qū)社區(qū)康巧芹因病患肢體一級殘疾，得知其康復(fù)需要一輛輪椅，社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間響應(yīng)，積極向街道、區(qū)殘聯(lián)反映情況，區(qū)殘聯(lián)及時(shí)配發(fā)，大大解決了居民的生活難題，讓居民真切感受到“小網(wǎng)格”里有“大溫暖”；大司空村村民段玉芳，常年癱瘓?jiān)诖玻瑸榉奖阕o(hù)理需置辦護(hù)理床，村網(wǎng)格員走訪后發(fā)現(xiàn)這一情況及時(shí)向村委反映，主動為其申請并由區(qū)殘聯(lián)發(fā)放護(hù)理床，本人激動地說：“我們村的網(wǎng)格員經(jīng)常上門走訪，不僅幫我解決了護(hù)理不便的問題，還把殘疾人好政策送到家，有他們在，心里特別踏實(shí)。”

各社區(qū)還明確專職網(wǎng)格員“殘協(xié)政策宣傳員、殘疾人走訪入戶專員、殘疾人服務(wù)代辦員”等多重身份，推動“一人多能、一專多崗”。通過“日常走訪+主動問詢+立即辦理”，網(wǎng)格員把服務(wù)送到殘疾人群體家門口，將殘疾人訴求解決在萌芽狀態(tài)。

織密“聯(lián)動網(wǎng)”：建強(qiáng)服務(wù)陣地，多方聯(lián)動效率再升級。

一是提質(zhì)升級“殘疾人之家”。社區(qū)依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地，設(shè)立功能型“殘疾人之家”或服務(wù)點(diǎn)，形成“一中心多站點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò)化布局，提供康復(fù)訓(xùn)練、技能培訓(xùn)、文體娛樂、法律咨詢等一體化服務(wù)。二是推動陣地融合共享。推動殘疾人服務(wù)設(shè)施與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生站、社區(qū)食堂、新時(shí)代文明實(shí)踐站等場所的資源共享與功能互補(bǔ)。例如，在勝利路社區(qū)“老年食堂”增設(shè)助殘送餐服務(wù)；同時(shí)積極探索“醫(yī)康養(yǎng)殘”一體化聯(lián)動發(fā)展模式，為有需要的殘疾人提供銜接轉(zhuǎn)介服務(wù)。三是多方聯(lián)動提升服務(wù)效率。紗廠60歲居民牛宏明無父母、無子女，又因智力缺陷、肢體殘疾，行動不便，無法正常到醫(yī)院進(jìn)行鑒定，影響其申領(lǐng)殘疾人補(bǔ)貼。社區(qū)網(wǎng)格員得知情況后，積極對接街道、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人民醫(yī)院，多方聯(lián)動，將鑒定專家請到養(yǎng)老院進(jìn)行上門鑒定，認(rèn)真登記信息，細(xì)致檢查，最終以最短的時(shí)間將本人殘疾證辦理成功。

下一步，紗廠路街道各社區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)在“深融合”和“高質(zhì)量”上用力。一是在機(jī)制融合上再深化，進(jìn)一步健全黨建與殘疾人工作同謀劃、同部署、同考核的制度閉環(huán)。二是在服務(wù)精準(zhǔn)上再發(fā)力，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等手段，更精準(zhǔn)地識別和響應(yīng)殘疾人多樣化、多層次需求。三是在品牌塑造上再提升，培育和打造一批叫得響、有實(shí)效的街道級“黨建+助殘”服務(wù)品牌。四是在社會動員上再拓展，撬動更多市場資源、社會力量參與扶殘助殘，構(gòu)建政府、市場、社會、家庭各盡其責(zé)的協(xié)同格局。我們將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，用心用情用力做好新時(shí)代殘疾人工作，奮力書寫黨建引領(lǐng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。